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田园综合体迎机遇窗口期!支持政策、规划思路不可不知!

来源: 央广网   作者:   日期: 2018/9/21 17:12:01
田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。去年,田园综合体作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件,这是中央首次提及有关田园综合体的概念。田园综合体拥有广阔的发展空间和前景,正处于政策机遇窗口期……

上海苗木网9月21日消息:田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。去年,田园综合体作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件,这是中央首次提及有关田园综合体的概念。田园综合体拥有广阔的发展空间和前景,正处于政策机遇窗口期。对田园综合体感兴趣的朋友,以下信息一定要知道。

部分省份田园综合体政策汇总

田园综合体具有很强的商业价值,能带动新农村发展、提升农民收入,将会为地方土特品牌的打造和提升、乡村旅游的开发和利用、民俗文化的挖掘与传承、农民朋友的创业和增收等涉及农业、农村的各行各业创造更大的发展空间。目前,许多省份都出台了支持政策。

田园综合体作为产业融合发展的代表,在资金、土地等方面都在不断获得支持。

比如在重庆,全市首个示范田园综合体项目——忠县“三峡橘乡”近日获得1250亩一二三产业融合发展专项指标。重庆还优先安排忠县3200亩农村建设用地复垦计划指标,特别是优先交易田园综合体示范试点项目范围内产生的地票,增加农民财产性收入和壮大农村集体经济。

政策支持增多,大家的发展热情不断高涨,不少田园综合体项目正在落地开花。

今年9月,贵州首个田园综合体“世界花都”正式开园迎客。此次开园的一期工程,总面积约10平方公里,包含乾湖湿地公园、银杏林、360观景平台、七彩梯田、音乐广场、儿童乐园、黔中草原、林下花海、植物迷宫、3万平方米温室育花大棚等主要景点。这个项目不仅利用自然资源、农业创新促进旅游开发,还带动村民积极就业与创业,逐步摆脱贫困,实现社会效益与经济效益共赢。

攻略:田园综合体三大规划思路

怎么建设田园综合体?下面这些思路可供参考。

1、田园产业功能复合性

伪田园综合体:种植+加工+销售+采摘

真田园综合体:农、工、商、游一二三产业联动

在一定的地域空间内,将现代农业生产空间、居民生活空间、游客游憩空间、生态涵养发展空间等功能版块进行组合,并在各部分间建立一种相互依存、相互裨益的能动关系,从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的田园综合体。而现代农业无疑是田园综合体可持续发展的核心驱动。

2、开发运营空间园区化

伪田园综合体:耕地区+采摘区+农家乐

真田园综合体:农业核心区+支持配套+衍生产业区

田园综合体作为原住村民、新移民、游客的共同活动空间,在充分考虑原住村民持续增收的同时,还要保证外来客群源源不断的输入,既要有相对完善的内外部交通条件,又要有充裕的开发空间和有吸引力的田园景观和文化等。

3、参与核心主体多元化

伪田园综合体:单一变相搞地产/单调自主农家乐

真田园综合体:村集体+开发商+政府+游客

田园综合体的出发点是主张以一种可以让企业参与、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式,创新城乡发展,促进产业加速变革、农民收入稳步增长和新农村建设稳步推进,重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。

一方面强调跟原住村民的合作,坚持农民合作社的主体地位,农民合作社利用其与农民天然的利益联结机制,使农民不仅参与田园综合体的建设过程,还能享受现代农业产业效益、资产收益的增长等。

另一方面强调城乡互动,秉持开放、共建思维,着力解决“村民”“游客”“政府”“投资者”“开发者”“运营者”及其他利益相关者等几类人群的需求。田园综合体开发不是普通农业旅游空间规划,而是生产生活娱乐“人本“空间构建。

总之,建设田园综合体,一方面要用好政策,另一方面也要做好规划建设,要从简单的农作物生产功能到集生产、加工、销售、展示为一体的复合功能,从农业模式转成农业+的模式,“融合”“综合”是关键。


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